原标题：【访谈】全国残疾预防日丨实施“五大行动” 提升残疾康复水平

东北网9月1日讯 (记者 杨 帆 宋先智 吴丞昊 袁懿垚)2022年8月25日是五大行动第六次全国残疾预防日，今年的访谈主题是“普及残疾预防知识，建设健康中国”，全国省残联联合东北网举办“普及残疾预防，残疾残疾建设健康中国”访谈，预防邀请省残联康复部部长丛梅做客访谈间，日丨介绍《黑龙江省残疾预防行动计划(2022-2025)年》的实施水平特点和亮点，以及残联组织是提升如何贯彻落实残疾预防行动计划的。

省残联康复部部长丛梅做客访谈间。康复

今年6月，五大行动黑龙江印发了《黑龙江省残疾预防行动计划(2022-2025年)》，访谈突出25个主要指标和六项主要行动，全国涉及35个部门的残疾残疾工作职责，六项主要行动，预防包括残疾预防意识提升行动、日丨残疾预防知识普及行动、出生缺陷和发育障碍致残防控行动、疾病致残防控行动、伤害致残防控行动、康复服务促进行动。

“行动计划”体现龙江特色

黑龙江省确定的25个主要指标同《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》基本保持一致，根据“十四五”时期全省残疾预防需求，注重残疾预防关口前移，将“新生儿遗传代谢性疾病筛查率”“新生儿听力筛查率”和“3岁以下儿童系统管理率”3个国家规定的主要指标目标值适度提高。《行动计划》既全面贯彻落实《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》部署的残疾预防五项主要行动，又紧紧围绕全省工作大局，结合龙江实际，突出龙江特色。在落实国家五项行动的基础上，立足省情，增加了“残疾预防提升行动”，进一步提升公民残疾预防主体意识和部门残疾预防责任意识。在出生缺陷和发育障碍致残防控行动中，进一步扩大致残性疾病筛查病种，将新生儿先天性心脏病纳入筛查范围。在康复服务促进行动中，提出加快签约服务智能化信息平台建设与应用，依托手机客户端等手段，搭建家庭医生与签约残疾人交流互动平台，提供在线签约、咨询、健康管理、报告查询等服务。在完善残疾预防保障体系中，强化健身指导员的队伍建设，培养1000名志愿者作为残疾人健身指导员，打造适应残疾预防工作需要的人才队伍。

实施“五大行动”启动康复促进行动

通过持续实施“五大行动”，从提高残疾人辅具适配服务覆盖面和精准度，建立长期康复技术帮扶机制，提升县级康复团队服务能力和水平，深入落实残疾人社区康复工作，打造残疾人康复服务最后一公里的服务阵地，维护残疾人健康，推进残疾人家庭医生签约服务，加强残疾儿童康复救助定点机构规范化建设，确保残疾儿童“应救尽救”五个方面持续发力，推动实现康复服务高质量发展。

01.实施“龙江辅具千里行”辅具服务行动

采取“政府投入+专项资金支持+社会力量”参与的方式，推动辅具器具适配服务更精细、更便民、更贴心。开展瘫痪残疾人护理辅具提升服务，募集5000张护理床和5000个防褥疮垫为10000人次瘫痪卧床残疾人提供护理辅具。开展龙江爱心助残工程“助行、助听行动”为150名肢体残疾人和听力残疾人装配大腿、小腿假肢和验配助听器；开展“辅具适配服务行动”为20000名残疾人提供个性化辅具适配服务。目前已完成13个乡村振兴重点帮扶县和18个边境县残疾人辅助器具需求调查。

02.实施“党员志愿者专家团队送康复服务”行动

组织省级残疾人精准康复服务专家团队，走进残疾人家庭，为300名肢体残疾人送康复服务。专家团队开展入户现场评估、现场制定康复方案、现场为残疾人提供康复服务。同时面对面、手把手，传授县级康复服务团队专业技术，统一康复服务流程、规范康复服务内容和服务档案，提升基层康复技术人员服务残疾人的能力和水平。目前已会同卫健委、民政厅、省中医药管理局联合向全省发布《关于开展党员志愿者专家团队送康复服务行动的倡议书》，全省组建了9支党员志愿者专家团队，筛选完成300名急需康复的残疾人。

03.实施“残疾人康复之家推广”行动

在全省范围内设立100个残疾人康复之家，统一标志标识、统一康复器材基本配置、统一提供培训、统一服务流程、统一服务内容、统一服务标准。依托残疾人康复之家为残疾人提供就近就便的康复服务，同时利用残疾人康复之家开展辅具租赁工作，为辖区内的残疾人免费提供轮椅、护理床等辅具借用服务，解决残疾人康复服务“最后一公里”的难题。目前已完成100个残疾人康复之家的设立申报工作。继续在哈尔滨市实施“爱心传递循环使用共享轮椅”公益项目，为有需求的113个社区配置安装扫码共享轮椅，实现共享轮椅主城区有需求的社区全覆盖，免费为有需求的残疾人、老年人及其它人群提供临时性短期辅助器具借用服务，帮助残疾人改善独立生活和参与社会的能力。

04.实施“残疾人家庭医生签约提升”行动

和卫健部门进行签约残疾人信息比对，发挥残疾人专职委员的作用，为乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和残疾人之间搭建桥梁，协助卫生部门帮助残疾人主动自愿签订家庭医生签约服务协议，提高残疾人家庭医生签约率，让更多的残疾人享受到国家基本公共卫生服务普惠政策。

05.实施“残疾儿童康复救助”行动

实行信息公开制，通过省残联网站公布《黑龙江省残疾儿童康复救助定点服务机构信息表》、《黑龙江省残疾儿童经办机构信息表》，并定期更新；实行残疾儿童康复救助受理通报制，定期对各地残疾儿童救助综合管理平台系统网上审核办理情况进行通报，对逾期未办理事项进行工作提示，确保残疾儿童在7个工作日内完成康复救助申请审批，得到及时有效的康复服务。修订《黑龙江省残疾儿童定点服务机构准入标准和服务规范(试行)》，进一步规范我省残疾儿童定点康复服务机构规范化建设服务能力和水平。

下一步，省残联将进一步采取有力措施，组织实施好《黑龙江省残疾预防行动计划(2022-2025)》。加大力气做好残疾预防工作，强化政府责任，密切部门协作，动员全社会参与，坚持普遍预防和重点防控相结合，做好全人群、全生命周期残疾预防，有效减少和控制残疾发生发展，全面完成《行动计划》提出的目标任务，不断提升残疾康复水平，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。